Le Comité Social et Économique (CSE) est devenu une instance clé du dialogue social au sein des entreprises françaises. Son rôle et ses attributions sont essentiels pour la représentation des salariés et la défense de leurs intérêts. Cet article vous propose un tour d’horizon complet de cette institution, en abordant son histoire, sa création, son fonctionnement et ses missions.
Origines et création du Comité Social et Économique
Le Comité Social et Économique a été créé par les ordonnances Macron de septembre 2017 dans le cadre de la réforme du Code du travail. Il est venu remplacer les instances représentatives du personnel existantes, à savoir le comité d’entreprise (CE), les délégués du personnel (DP) et le comité d’hygiène, de sécurité et des conditions de travail (CHSCT). L’objectif était de simplifier le paysage institutionnel des entreprises en regroupant ces différentes instances en une seule entité plus efficace. La mise en place du CSE est effective depuis le 1er janvier 2020.
Mise en place et fonctionnement du CSE
La mise en place d’un CSE est obligatoire dans toutes les entreprises employant au moins 11 salariés pendant 12 mois consécutifs. Le CSE est composé d’une délégation élue par les salariés pour les représenter auprès de l’employeur. Cette délégation est constituée d’un nombre variable de membres en fonction de l’effectif de l’entreprise, avec un minimum de 3 élus. Les membres du CSE sont élus pour un mandat de 4 ans, renouvelable.
Le CSE dispose d’un budget de fonctionnement, versé par l’employeur, qui représente 0,2 % de la masse salariale brute pour les entreprises de moins de 2 000 salariés et 0,22 % pour celles de plus de 2 000 salariés. Ce budget permet notamment au CSE de se doter des moyens matériels et humains nécessaires à l’exercice de ses missions.
Le CSE se réunit au moins une fois par mois dans les entreprises d’au moins 50 salariés et une fois tous les deux mois dans les entreprises employant entre 11 et 49 salariés. Lors des réunions, le président du CSE (l’employeur ou son représentant) et la délégation du personnel discutent des questions relatives aux conditions de travail, à la santé et à la sécurité des salariés, ainsi qu’à leur formation professionnelle.
Missions et attributions du Comité Social et Économique
Le CSE a pour mission principale d’assurer une expression collective des salariés permettant la prise en compte permanente de leurs intérêts dans les décisions relatives à la gestion et à l’évolution économique et financière de l’entreprise. Ses attributions sont multiples :
- Attributions économiques : le CSE doit être consulté par l’employeur sur les grandes orientations économiques de l’entreprise, telles que les projets de restructuration, de fusion ou de cession. Il dispose d’un droit d’alerte en cas de situation économique préoccupante et peut recourir à un expert-comptable pour examiner les comptes de l’entreprise.
- Attributions sociales : le CSE participe à la définition des politiques sociales de l’entreprise et veille à leur mise en œuvre. Il est notamment consulté sur les questions liées aux conditions de travail, à la formation professionnelle, à l’égalité professionnelle entre les femmes et les hommes, ainsi qu’à la lutte contre toutes les formes de discrimination.
- Attributions en matière de santé, sécurité et conditions de travail : le CSE contribue à la protection de la santé physique et mentale des salariés, ainsi qu’à l’amélioration des conditions de travail. Il dispose d’un droit d’alerte en cas de danger grave et imminent pour les salariés et peut faire appel à un expert agréé pour évaluer les risques professionnels.
- Gestion des activités sociales et culturelles : le CSE a pour mission d’organiser et de gérer les activités sociales et culturelles destinées aux salariés et à leurs familles. Ces activités peuvent être variées : loisirs, sport, vacances, formation, aide sociale…
Le rôle du CSE en temps de crise
En période de crise, comme celle provoquée par la pandémie de Covid-19 par exemple, le Comité Social et Économique joue un rôle crucial dans l’accompagnement des salariés et la gestion des conséquences sociales de la crise. Il doit être consulté sur les mesures prises par l’employeur pour faire face à la situation, telles que le recours au chômage partiel, la mise en place du télétravail ou encore les mesures de protection sanitaire. Le CSE a également pour mission d’anticiper et de préparer la reprise de l’activité dans les meilleures conditions possibles.
Le Comité Social et Économique est donc une instance majeure du dialogue social au sein des entreprises françaises. Sa création a permis de simplifier et de renforcer le dispositif de représentation du personnel, en regroupant les attributions économiques, sociales, sanitaires et culturelles au sein d’une même entité. Les entreprises sont désormais mieux armées pour affronter les défis actuels et futurs grâce à un dialogue social plus efficace et mieux structuré.